一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強(qiáng)對(duì)本單位全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省市紀(jì)委全會(huì)精神,年初、年中召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會(huì)議,聽(tīng)取情況匯報(bào),分析研判面臨的形勢(shì)和任務(wù),制訂工作計(jì)劃,明確目標(biāo)要求和具體措施,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。
2.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等決策部署,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨委議事決策前置程序、黨委議事規(guī)則和“三重一大”集體決策制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把方向、管大局、保落實(shí)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開(kāi)展民主生活會(huì),用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,增強(qiáng)政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。
3.加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念宗旨。開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨史的重要論述,緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,把黨風(fēng)廉政教育列入黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和基層黨組織“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容,深化“510”警示教育,引導(dǎo)黨員干部正確處理公與私、親與清、情與法,樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài),堅(jiān)決履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
4.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出的“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”20字要求以及集團(tuán)選拔任用干部的標(biāo)準(zhǔn)、原則和導(dǎo)向,公開(kāi)、公平、公正選準(zhǔn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用有關(guān)規(guī)定和程序,把好政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)《關(guān)于貫徹落實(shí)市委巡察整改要求進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范干部人事管理工作的若干規(guī)定》,加強(qiáng)選人用人制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止和糾正選人用人不正之風(fēng)。突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是企業(yè)“一把手”的監(jiān)督管理。
5.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持把國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的講話和省市黨建工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)省委基層黨建“五聚焦五落實(shí)”三年行動(dòng)計(jì)劃,按照市委“基層基礎(chǔ),規(guī)矩規(guī)范,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),求真務(wù)實(shí)”16字要求,抓好組織實(shí)施,健全長(zhǎng)效機(jī)制。緊跟集團(tuán)改革發(fā)展步伐,實(shí)施黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭羊”工程,按照“政治素質(zhì)過(guò)硬、黨建業(yè)務(wù)扎實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理熟悉、職工群眾認(rèn)可”的要求,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記和黨務(wù)干部。持續(xù)鞏固集團(tuán)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)成果,開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)+示范”建設(shè),推進(jìn)“創(chuàng)建示范黨支部”活動(dòng),力爭(zhēng)培育20家左右示范黨組織。規(guī)范發(fā)展黨員,深化“雙培養(yǎng)一輸送”。全面落實(shí)組織生活制度,從嚴(yán)教育管理監(jiān)督黨員,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。
6.抓好作風(fēng)建設(shè)。建立完善督查檢查、定期通報(bào)及問(wèn)責(zé)處置機(jī)制,密切關(guān)注、及時(shí)糾正苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違反八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題,確保政令暢通、令行禁止。以深入開(kāi)展“六比一爭(zhēng)”活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化過(guò)程督查、時(shí)效督查和質(zhì)效督查,在對(duì)六大重點(diǎn)任務(wù)整體督查基礎(chǔ)上,選擇部分單位跟蹤督查,深入剖虧,嚴(yán)防貫徹上級(jí)決策部署做選擇、搞變通、打折扣,搞包裝式落實(shí)、灑水式落實(shí)、一刀切式落實(shí)等問(wèn)題。堅(jiān)持群眾路線,扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,暢通群眾合理訴求表達(dá)渠道,及時(shí)回應(yīng)解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。
7.加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。緊盯關(guān)鍵少數(shù),深入開(kāi)展違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治年活動(dòng),嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,構(gòu)建親而有度、互利共贏的業(yè)務(wù)合作關(guān)系,營(yíng)造風(fēng)清氣正營(yíng)商環(huán)境。圍繞提升治理能力要求,強(qiáng)化制度意識(shí)和制度導(dǎo)向,強(qiáng)化“七大風(fēng)險(xiǎn)”防控,查制度執(zhí)行,抓流程規(guī)范,堵漏洞疏堵點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)管理精致化、環(huán)節(jié)管理鏈條化,全面提升基礎(chǔ)管理水平,著力打造“法治悅達(dá)”。
8.堅(jiān)決懲治腐敗。深刻把握腐敗問(wèn)題的政治本質(zhì)和政治危害,堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,深挖徹查“雅賄”、“影子公司”等隱性腐敗問(wèn)題。堅(jiān)決治理靠企吃企、關(guān)聯(lián)交易、利益輸送、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題,嚴(yán)肅查處十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的腐敗案件,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理一批不敬畏、不在乎、不知止的典型。
9.加強(qiáng)巡察監(jiān)督。建立信息互通、力量整合、工作聯(lián)動(dòng)、成果共享機(jī)制,構(gòu)建各類(lèi)監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)有序的監(jiān)督體系,推動(dòng)內(nèi)部巡察上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通,圍繞集團(tuán)黨委對(duì)市委巡察問(wèn)題整改實(shí)際,對(duì)未納入市委巡察的三家平臺(tái)公司進(jìn)行內(nèi)部巡察,鞏固和擴(kuò)大巡察整改成果。
二、黨委主要負(fù)責(zé)人責(zé)任
1.履行第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委和紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作決策部署,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。管好班子、帶好隊(duì)伍、抓好落實(shí),支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨委書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒糾正。
2.加強(qiáng)組織推動(dòng)。年內(nèi)至少主持召開(kāi)2次黨委會(huì),專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的部署要求,聽(tīng)取同級(jí)紀(jì)委和下一級(jí)黨委工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題。貫徹落實(shí)《市委巡察整改工作辦法》,組織推動(dòng)迎接市委巡察整改督查驗(yàn)收工作,鞏固拓展巡察整改成果。每半年主動(dòng)向上級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告集團(tuán)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況。
3.從嚴(yán)教育監(jiān)管。強(qiáng)化班子成員和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法治教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委書(shū)記存在政治、思想、工作、生活、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)訪來(lái)信反映問(wèn)題較多的,應(yīng)及時(shí)約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。
4.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。突出政治監(jiān)督,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,加強(qiáng)對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督考核機(jī)制,推動(dòng)干部嚴(yán)格按照制度履職盡責(zé)、善于運(yùn)用制度謀事干事。強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)違法問(wèn)題。
5.帶頭做好表率。以身作則、以上率下,帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶頭執(zhí)行集團(tuán)“六個(gè)嚴(yán)禁”“六項(xiàng)禁令”和全員聘用承諾。按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),公開(kāi)述職述廉,自覺(jué)接受組織監(jiān)督,帶頭接受干部群眾監(jiān)督。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員責(zé)任
1.落實(shí)一崗雙責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)要求融入到分管業(yè)務(wù)工作中,做到主動(dòng)研判形勢(shì)、主動(dòng)承接任務(wù)、主動(dòng)匯報(bào)情況。年內(nèi)研究部署職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于1次,每半年聽(tīng)取1次分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào)。配合做好接受巡察整改專項(xiàng)督查,確保分管范圍內(nèi)巡察反饋問(wèn)題規(guī)范徹底整改。
2.加強(qiáng)工作指導(dǎo)。督促分管部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人落實(shí)主體責(zé)任,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。指導(dǎo)分管部門(mén)和單位研究制定加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施,圍繞規(guī)范性實(shí)效性,聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn),系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,不斷提升治理能力。
3.加強(qiáng)教育管理。加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性教育管理,發(fā)現(xiàn)存在政治、思想、工作、生活、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)提醒談話;發(fā)現(xiàn)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、管黨治黨問(wèn)題較多、黨員群眾來(lái)訪來(lái)信反映問(wèn)題較多的,應(yīng)及時(shí)約談,嚴(yán)肅批評(píng)教育,督促落實(shí)責(zé)任。年內(nèi)對(duì)分管部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人廉政談話不少于2次。
4.強(qiáng)化日常監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)集團(tuán)黨委決策部署情況的監(jiān)督,確保政令暢通。對(duì)分管部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)、改進(jìn)作風(fēng)、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況督促檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改糾正。牢固樹(shù)立底線思維、紅線意識(shí),督促分管部門(mén)單位抓嚴(yán)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行和制度執(zhí)行的監(jiān)督,督促推動(dòng)違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)專項(xiàng)整治,強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩剛性約束。
5.保持清正廉潔。以身作則、以上率下,帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法,嚴(yán)格遵守國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,帶頭執(zhí)行集團(tuán)“六個(gè)嚴(yán)禁”“六項(xiàng)禁令”和全員聘用承諾。按規(guī)定如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng),公開(kāi)述職述廉,自覺(jué)接受組織監(jiān)督,帶頭接受干部群眾監(jiān)督。